行业动态|奋力推动水利高质量发展发表时间:2024-10-11 09:29 奋力推动水利高质量发展 水利部党组成员、副部长 陈敏 习近平总书记指出,“推进中国式现代化,要把水资源问题考虑进去”。水利是实现高质量发展的基础性支撑和重要带动力量。党的十八大以来,习近平总书记站在实现中华民族永续发展的战略高度,明确了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,确立了国家“江河战略”,谋划了国家水网宏伟蓝图,这为系统解决我国水灾害水资源水生态水环境等新老水问题、保障国家水安全提供了根本遵循和行动指南。 水利部深入学习贯彻习近平总书记关于治水的重要论述,统筹高质量发展和高水平安全,统筹高质量发展和高水平保护,统筹水灾害、水资源、水生态、水环境治理,不断提升水旱灾害防御能力、水资源节约集约利用能力、水资源优化配置能力、江河湖泊生态保护治理能力,奋力推动水利高质量发展。 我国基本水情一直是夏汛冬枯、北缺南丰,水资源时空分布极不均衡。党的十八大以来,水利部牢固树立生态文明理念,坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产,实现人水和谐共生,促进可持续发展。 加强水资源节约集约利用,水资源利用方式实现深层次变革。全面实施国家节水行动,健全节水制度政策,强化水资源刚性约束。持续推进农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损,积极发展节水产业,合同节水管理、节水技术推广、水效领跑者行动等取得显著成效。建立覆盖省、市、县的用水总量和强度“双控”指标体系,基本完成重要跨省江河流域水量分配。严格水资源论证和取水许可,暂停黄河流域水资源超载地区新增取水许可。比如,陕西省富平县坚持“四水四定”,从严从细管好水资源,强化非常规水利用,率先推广“以电折水”,为破解西北典型干旱地区缺水难题提供有益探索。2014年以来,我国国内生产总值增长近一倍的情况下,用水总量总体稳定在6100亿立方米以内;与2014年相比,2023年万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别下降41.7%、55.1%;农业用水效率持续提升,全国耕地灌溉亩均用水量下降至350立方米以下,在农业用水保持稳定的情况下,实现灌溉面积和粮食产量稳步增加。 推进河湖系统保护治理,江河湖泊面貌实现根本性改善。坚持人与自然和谐共生,更高水平维护河湖健康生命。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,全面建立河长制、湖长制,省市县乡村五级120万名河湖长上岗履职,七大流域全面建立省级河湖长联席会议机制;强化河湖水域岸线空间管控,纵深推进河湖库“清四乱”常态化规范化;实施母亲河复苏行动,采取“一河(湖)一策”,有针对性地对河湖进行保护修复,断流百年的京杭大运河连续三年全线水流贯通,北京母亲河永定河在断流26年后实现全年全线有水;深入开展重点区域地下水超采综合治理,华北地下水超采区地下水水位显著回升;全国水土保持率从2011年的69.71%提高到2023年的72.56%,水土流失面积、强度持续“双下降”。越来越多的河湖水量丰起来、水质好起来、风光美起来。 |