日前，2024年数字乡村发展统筹协调机制会议在京召开。会议深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和全国两会精神，认真落实2024年中央一号文件部署要求，研究讨论2024年数字乡村发展工作要点，总结交流数字乡村建设情况，部署推进下一步重点工作。会议指出，推进乡村全面振兴、加快建设农业强国，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。数字乡村是乡村振兴的战略方向，也是以信息化驱动中国式现代化的具体行动。要深刻认识做好数字乡村建设工作的重要意义，认真总结数字乡村建设取得的成效和经验，以更强的责任感使命感、更有力的行动举措，推动数字乡村建设再上新台阶。
奥格科技作为住房城乡建设部乡村数字化技术重点实验室成员单位【《住房城乡建设部办公厅关于公布住房城乡建设部科技创新平台名单的通知》（建办标函〔2024〕92号）】也不断在实践中探索、总结，拓展数字技术在乡村建设管理领域的应用，为乡村建设领域的不断发展贡献力量。
党的十九大报告指出，实施乡村振兴战略，要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、 生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政 策体系，加快推进农业农村现代化。党的二十大报告中提到“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村”，再次强调乡村振兴在党和国家事业全局中的重要性。“坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动”，这是新时代处理工农、城乡关系的准则，也是推进乡村振兴的总方针。2022年4月，习近平总书记发表重要文章《坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴》，明确全面推进乡村振兴落地生效需要大力实施乡村建设行动，“今后一个时期，是我国乡村形态快速演变的阶段。建设什么样的乡村、怎样建设乡村，是摆在我们面前的一个重要课题”。乡村要振兴，农民要富裕，归根到底靠发展。要发展乡村，带动乡村地区的经济发展，原先“放养”的方式已经不能适应发展的需求。因此，规范化管理、大力建设乡村，为带动乡村经济发展打好基础是必由之路。“当前，扩内需、稳投资、搞建设，不能只盯着城镇。农村这块欠账还很多，投资空间很大。这几年，农村基础设施有了明显改善，但往村覆盖、往户延伸还存在明显薄弱环节。要继续把公共基础设施建设的重点放在农村，短板要加快补上。要在推进城乡基本公共服务均等化上持续发力，注重加强普惠性、兜底性、基础性民生建设。‘十四’五时期，要接续推进农村人居环境整治提升行动，重点抓好改厕和污水、垃圾处理，健全生活垃圾处理长效机制”。为破解城乡发展不均衡问题，释放乡村市场潜力，畅通国内大循环，以乡村建设带动乡村振兴是破题之处。通过农村房屋改善升级，提升乡村居民生活质量，守住安全底线；通过乡村各类基础设施建设提档，提升村民生活便利程度；通过房前屋后环境治理，提升人居环境舒适度。从“宜业宜居”美丽乡村的建设，拉动城乡资源流动互通，进一步挖掘乡村发展潜力，扎实推进建设可持续发展的乡村。
2024年一号文件《中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》中提到，持续实施数字乡村发展行动，缩小城乡“数字鸿沟”。文件强调，以提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平为重点，强化科技和改革双轮驱动，并指出要发挥数字化引导作用，全面赋能乡村振兴。
缩小城乡数字鸿沟。乡村地区与城市在数字化发展上存在明显的差距，这种数字鸿沟制约了乡村的经济社会发展。实施乡村建设行动，特别是加强数字化建设，是缩小这一鸿沟的关键。提升乡村治理水平，数字化技术为乡村治理提供了新的手段和方法。通过数字化平台，改善乡村居民的生活质量，提供更加便捷、高效的生活服务，实现政务信息的公开透明，加强与村民的互动，提高决策的科学性和效率。这也是实施乡村建设行动，特别是数字化建设的重要出发点和落脚点。可以充分利用近年来农村网络设施建设与服务供给的普及与升级，促进乡村建设数字化转型。例如，利用“互联网+调查”技术，通过大规模调查或全面普查摸清现状、底数，实现房屋建筑和市政设施空间信息及相关属性信息的采集；使用轻量化小程序收集数据，大大增加了问卷调查覆盖触角，也更加方便快捷获取村民的意见信息；通过数字技术摸清乡村底数底图，获取居民意见数据；通过手机、相机、摄像头等电子设备获取街景照片、视频、经纬度、海拔等信息，低成本形成大量的POI（兴趣点）和POE（使用状况评价）；利用遥感技术获取动态、丰富和的地表信息数据，基于高分辨率遥感影像，通过深度学习模型识别并提取建筑物，形成矢量化建筑数据库，获取土地覆盖信息；物联网传感器通过捕捉、分析数据，了解周围的物理环境。丰富的应用场景，让数字技术成为乡村发展的“助推剂”，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。这期我们介绍了对缩小城乡“数字鸿沟”，助力乡村建设行动的思考，后期将从解决方案、案例探索与服务经验的角度与大家进一步分享。
