佛山市工程建设项目审批管理系统

在一期的建设基础上，2020年以来，佛山市围绕“八个一”举措，持续深化工程建设项目审批制度改革，相继推行社会投资简易低风险工程建设项目改革、施工许可阶段告知承诺制、门牌号码预编核发、分阶段办理施工许可证、规划许可与施工许可并联审批、联合验收等改革举措，佛山市工程建设项目审批管理系统升级优化项目助力佛山市全面深化工程建设项目全流程在线审批，进一步提升工程建设项目审批效能。

解决的问题

1.简易低风险项目“减环节、压时间、零成本”。为深入推行社会投资简易低风险工程建设项目审批改革，系统上线简易低风险项目审批流程，助力审批流程再造，减免审批环节、并联审批告知承诺、信息共享提前服务、不动产登记交验即交证，实现社会投资简易低风险工程建设项目全面减环节、压时间、降成本。

2.进一步简化施工许可手续，施工许可阶段实行告知承诺制。针对工业建设等项目，具备工程规划许可证和施工图审查合格书的，系统可通过告知承诺制方式同时申请办理施工许可证、消防设计审查、雷电防护装置设计审核等事项。

3.门牌号码“数据共享、提前预编”。积极开展工程建设项目门牌号码审批机制改革，通过部门间共享特定材料、公安部门提前介入预编门牌号码的方式，实现工程建设项目门牌号码即申请、即受理、即审批、即发放。

4.推行分阶段办理施工许可证改革。对工业建设项目、公开招投标项目等工程项目，可根据施工进展顺序自主灵活选择“基坑支护和土方开挖”、“桩基础工程”、“地下室”、“±0.000以上”、“装饰装修工程”阶段，通过系统申请办理施工许可证，助力快速合法开工。

5.推进规划许可与施工许可联合办理。针对社会投资简易低风险工程建设项目，将工程建设许可和施工许可合并为一个阶段，充分利用容缺受理、告知承诺制等机制，推行建设工程规划许可证、施工许可证并联审批，实现“一次申请，双证齐发”。

6.实施工程建设项目联合竣工验收流程优化改革。将以往申请人需多次向多个部门逐一申报规划、土地、人防、消防、气象、卫生、通信等事项，按照“整合职能、整合人员、统一办理、限时办结”的工作机制，统一为一次申办，大幅减少跑腿次数；整体审批时限从一般3个月压缩至13个工作日，极大地提高工程验收效率。

实现的价值

1.“一次不跑”全程网办：一是统一服务标准，事项清单、办事指南等统一标准网上发布；二是全流程管理，实现全流程网上实名制，实时归集相关审批信息；三是电子材料，通过电子表单、电子证照、电子签名、电子印章等实行全过程无纸化，线上填写“一张表单”、提交“一套材料”；四是电子证照，实现47个工程建设项目审批事项在线签发电子证照及企业群众网上办事时在线实时运用电子证照。

2.审批效能提升，审批用时进一步减少：政府投资项目行政审批平均审批用时压缩至19.35个工作日，环比压缩41.10%；社会投资项目行政审批平均审批用时压缩至19.62个工作日，环比压缩50.95%。进一步提升审批服务效能，提升企业群众的实际获得感。

3.运行指标大幅提升：2022年，佛山市相关运行指标如审批服务办件数、实行并联审批办件数、联合验收项目数、通过系统办理市政公用服务的项目数等位居全省第一。