优秀实践 | 汕尾：“粤商通”汕尾专区上线，创优营商环境

为贯彻落实《国务院办公厅关于印发进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案的通知》（国办发〔2018〕45 号），加快推进一体化在线政务服务平台建设工作，汕尾市在广东省“数字政府”改革建设框架下，进一步向全省一盘棋靠拢，全面紧随广东省“数字政府”的改革方向，依托于省粤商通平台，与省粤商通平台实现无缝对接，建设“粤商通”汕尾专区，以全面服务企业优化营商市场环境为目标，推进汕尾市政府职能转变和创新服务方式改革，推广移动政务服务，实现移动政务服务集约建设、规范管理，更多事项“掌上办”、“指尖办”，全面提升汕尾市政务服务水平，提升政府服务能力。

工程建设项目审批制度改革，关键在于利用信息化技术实现“统一审批管理体系”，通过实施联合审图、联合验收等改革措施压减审批时间。建设汕尾市“粤商通”涉企移动平台，通过移动互联网技术为企业提供更方便、快捷的报建服务，为压减审批时间提供技术支撑，实现全省首个工程建设项目审批移动平台。

汕尾市工程建设项目审批管理系统（以下简称“工程审批系统”）接入“粤商通”涉企移动平台，奥格科技作为汕尾市工程审批系统的承建方，紧密围绕汕尾的有关改革要求和对接粤商通的实际需求，积极推进“粤商通”汕尾专区工程建设项目审批服务建设。本文将介绍汕尾市“移动互联网+工程建设项目审批服务”建设思路及成效。

透析需求   精准定位

“粤商通”汕尾专区，围绕汕尾市工程建设项目审批制度改革已有成果，结合工程建设项目审批管理系统、多规合一业务协同平台等数据，依托粤商通平台的整体框架和企业用户，为汕尾市工程建设项目审批提供移动互联网服务能力。

“粤商通”汕尾专区覆盖工程建设项目审批从项目前期选址、立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收全流程，提供行政审批、中介服务、市政公用设施服务等多个等方面的事项服务，为汕尾企业提供一个移动的综合平台，弥补汕尾市工程建设项目审批制度改革在移动端能力缺失的短板，为全省做出“移动互联网+工程建设项目审批服务”样板。

统筹规划   稳步推进

奥格科技主要建设汕尾市粤商通工程项目审批专题，涉及项目台帐、业务指引、业务跟踪、在线承诺、材料补正、中介服务、市政公共服务等主要内容。

01、项目台账“移动查询”

通过粤商通集成项目的基本信息、进度信息等内容，为企业承建的各类投资项目建立基本台帐。

02、业务指引“事项一单清、材料一单清”

企业可在粤商通上获取其工程建设项目审批的全周期流程指引信息，根据流程指引完成各个阶段的事项申报。粤商通为企业提供工程建设项目的事项一单清信息和材料一单清信息。

03、业务跟踪“实时进度、移动查询”

绑定企业信息后，企业能够通过粤商通，在移动端实时的查询掌握相关项目具体事项的审批进度。

04、在线承诺“推进承诺制审批”

与汕尾市相关告知承诺制管理办法相结合，包括承诺制的办理的事项范围、材料要求、信用要求。企业可通过粤商通录像、人脸识别等功能，录制视频完成可信的在线承诺，审批部门通过审批系统能够查看企业的承诺视频等信息，为推行承诺制审批提供有利支撑。

05、材料补正“查漏补缺、简单便捷”

当业务部门在审批过程中发现企业提供的材料缺失或者错漏，可通过审批系统向企业提出材料补正的通知要求。企业在粤商通收到相关补正通知时，可快速响应，直接通过粤商通简单修改、上传，方便业务部门继续开展审批工作。

06、中介服务“事项移动申报”

提供一个方便快捷的中介机构查询入口，让企业能够快速了解中介机构情况，可在粤商通填写基本信息，直接发起工程建设项目相关中介服务事项申办，查询相关中介服务采购项目实施进度和服务结果。

07、市政公共服务“水电气移动办理”

企业可在“粤商通”直接发起工程建设项目供水、供电、燃气等市政公共服务的申办，并能够跟踪审批过程，查看审批结果，为企业提供一站式的市政公用服务平台。

当前，汕尾市工程建设项目审批制度改革工作已取得了显著成果，后续奥格科技积极配合汕尾市政府工作部署，以全面服务企业优化营商市场环境为目标，深化“粤商通”汕尾专区建设，打造全省“移动互联网+工程建设项目审批服务”样板。