城市信息模型 - 奥格科技股份有限公司

城市信息模型（CIM）

打造数字孪生城市底板，搭建智慧城市操作系统

全面支撑新型城市基础设施建设

行业介绍

政策背景

行业痛点

2019年，住建部指导广州、南京等城市开展“新城建”和CIM平台建设试点工作，目前试点城市已取得显著成效。 2020年住建部、工信部、中央网信办等部委联合印发《关于开展城市信息模型 (CIM) 基础平台建设的指导意见》，意见要求总结试点城市经验，2025年前构建统一的、依行政区域和管理职责分层分级的CIM基础平台，以及CIM平台与BIM软件协同发展。 2021年3月，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》完善城市信息模型平台和运行管理服务平台，构建城市数据资源体系，推进城市数据大脑建设。探索建设数字孪生城市。 2022年2月，住房和城乡建设部正式发布了《城市信息模型基础平台技术标准》（CJJ/T315-2022），自2022年6月1日起实施。该标准旨在规范城市信息模型基础平台建设，推动城市建设、管理数字化转型和高质量发展。 2022年6月，《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》要求推进智慧城市建设，推动城市公共基础设施数字转型、智能升级、融合创新，构建城市数据资源体系，加快推进城市运行“一网统管”，探索城市信息模型、数字孪生等新技术运用，提升城市治理科学化、精细化、智能化水平。

近年来，各省市都在积极推动CIM的相关应用，国家及各省市陆续发布一系列CIM相关政策，2022年1月至9月底，共计发布国家级7项、省级65项和CIM相关政策。主要体现CIM在数字政府发展、数字经济发展、建筑业发展、新型基础设施建设、城乡建设发展、消费促进、应急管理、制造业高质量发展等方面的应用要求。（一）从各省建设情况来看，CIM平台建设呈现“东强西弱”趋势，广东建设力度最大，广州、深圳、东莞、佛山加大城市信息模型平台投入，特别是广州作为首批试点城市，目前已完成为期三年、投资超2亿元的CIM基础平台建设工作，建设进度超前。（二）第二梯队北京、山东、江苏、浙江、福建紧随其后，其中通州、南京、厦门作为首批CIM试点城市形成了以点带面的建设格局，新基建试点和城市体检试点等优势促进CIM平台建设。（三）山西、四川、重庆、贵州、陕西、河北、甘肃等处于第三梯队，已经陆续发布一些政策要求，在做CIM推广应用的相关策划。其中天府新区、重庆两江新区、陕西西咸新区等经济较好、管理理念较为先进的国家级新区积极打造省级标杆项目和应用示范。但目前CIM平台多以区域级试点形式、基础平台建设为主，全域的、大范围CIM建设还未全面展开。